以提案“所能”服务展开“所需”——福建省政协立异展开“十五五”规划与政协提案双向赋能作业记事

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“战略上判断得精确，战略上策划得科学，战略上赢得自动，党和人民作业就大有期望。”

习近平总书记一直高度重视展开战略和规划作业，就展开战略规划提出一系列新思想新观念新论断。党的二十大陈述着重，健全宏观经济管理系统，发挥国家展开规划的战略导向效果。

本年是施行“十四五”规划的收官之年，也是策划“十五五”规划的要害之年。福建省委、省政府高度重视“十五五”规划编制作业，要求广泛听取社会各界定见主张，以提高规划的科学性与民主性。

在此布景下，福建省政协坚持以人民为中心的底子政治立场，自动聚集党委政府中心作业，省政协主席滕佳材提出将“建言‘十五五’规划委员话良策”作为全省政协安排展开“为闽洽谈为民服务”专项活动的“三项活动”之一，安排发动广阔政协委员环绕经济社会展开战略性、前瞻性的严重议题和民生关心的要点范畴建言献计。

“提案作业一头连着大众，一头连着党政部分，其内容既安身于处理当年度面对的变革展开问题，也触及中长期展开战略问题。”省政协提案委则自动融入、靠前策划，紧密结合政协提案所能与规划编制所需，联合省发改委立异展开“十五五”规划与政协提案双向赋能作业，以高质量提案助力高质量编制全省“十五五”规划。

“所能”服务“所需”

“当时，‘十五五’规划编制作业关乎全省未来五年甚至更长时期的展开全局。而提案与规划双向赋能既具有必要性，又具有可行性。咱们要以高度的责任感和使命感，活跃投身到这项作业中来，实在发挥好双向赋能效果，尽力完成委员提案履职创优提效与全省‘十五五’规划编制高质高效相互促进、良性互动。”4月15日，省政协举行的“十五五”规划与政协提案双向赋能座谈会上，作为分管领导，省政协副主席余军铿锵有力地说。

怎么让提案更好地与“十五五”规划编制和施行双向赋能，让提案“所能”服务展开“所需”？余军不由共享了此前历时良久研讨探究该项作业的初衷：一方面，经过提案履职渠道，充分发挥政协委员的专业所长和智力优势，为全省“十五五”规划的科学编制与往后的施行供给有力支撑；另一方面，省发改委可在“十五五”规划编制和施行进程中，为委员运用提案建言全省经济社会展开供给辅导，促进提案质量提高，然后经过提案与规划的双向赋能，完成提案作业与规划作业的双赢。

“规划编制不是‘凭空捏造’，而是‘世人划桨开大船’的进程。咱们将继续推动规划编制开门问策，尽力将委员们的‘至理名言’转化为‘展开实绩’，一起绘就‘十五五’规划蓝图。”对此，省发改委副主任王高辉当即作出回应，并就委员往后环绕“十五五”规划建言提出定见主张。

方向明晰，途径清了，会议现场构成了两边联袂探究树立中长期规划与政协提案双向赋能的长效协作机制，要点树立提案培养与规划编制、提案督办与规划施行、提案处理“回头看”与规划中期评价和总结评价三个双向赋能机制，推动提案作业与规划编制、施行和评价等作业全进程深度交融，完成双向赋能作业常态化、长效化，构成“评价—反应—改善”的良性循环。

找到“金钥匙” 开出“金方剂”

“在推动科技立异和工业立异深度交融方面，主张树立省级‘未来工业研讨院’、施行‘智改数转’专项举动、培养低空经济工业集群等。”

“在全面深化变革扩展高水平敞开方面，主张建造数字丝绸之路中心节点、试点数据跨境流转‘白名单’准则、树立RCEP高水平使用示范区等。”

……

据统计，到当时，省政协共收到十三届三次会议以来提案1064件。其间，数十件提案环绕服务策划拟定“十五五”规划，提出8大方面32个详细范畴的定见主张，具有共同视角和独到见解，为完成“十五五”杰出局面打牢根底供给有力智力支撑。

“期望加速试点建造省级台青创业基地”“等待建造山海协作飞地工业园”……与此一起，当天座谈会上，12名政协委员和相关部分负责人坐在一张桌子上，思想在沟通中不断磕碰，构成一个又一个落在纸面上的“金点子”，力促为全省“十五五”规划编制作业找到更多“金钥匙”，开出更多“金方剂”。

“建成教育强省是福建省教育展开的宏伟方针，要加速推动高校分类变革，加大‘双一流’建造投入。一起，优化学科结构布局，培养顶尖立异人才，激起高校立异生机，厚实推动高等教育内涵式展开。”省政协常委邱挺主张道。

省政协委员张文亮提出，针对全省仍面对的服务业集聚缺乏、价值转化不畅等问题，结合当下“十五五”规划方针，进一步推动知识产权与制作工业协同展开，构建产学研用深度交融的立异机制，加速要点工业知识产权战略布局。

“本年是深化贯彻落实习近平总书记在福建调查时的重要讲话精力、接续编写新福建建造新篇章的要害一年。”滕佳材表明，要安身全省展开实践，引导更多委员紧扣“十五五”时期经济社会展开的要点范畴和要害问题深化展开调研，多建有用之言、多献有用之策、多成有利之事，以高质量履职为推动中国式现代化福建实践广泛凝集人心、凝集一致、凝集才智、凝集力气。

迈出新脚步，蹚出新路子，出现新姿态。省政协人立异展开“十五五”规划与政协提案双向赋能作业的前奏虽已摆开，但未完待续……

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